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5月2日，捷克外长在美表示，他提议捷克退出中国—中东欧“17+1”经贸合作，无独有偶，近期上台的意大利亲美派领导人梅洛尼也扬言称，将谋求在对华问题上与美国保持一致， 那么脱离中欧经济合作是中东欧国家的一致想法吗？美国在背后扮演什么样的角色？如果真的退出，会像立陶宛经济那样被反噬吗？

捷意两国向美国“主子”表忠心

【资料图】

捷克、意大利两国部分政客的言论， 侧面反映了美国对欧洲地区国家的“控制”已经根深蒂固。

2023年5月2日，据美国新闻网站 (POLITICO)报道，捷克外长利帕夫斯基在会见完美国国务卿布林肯后对媒体扬言， 称“中国与中东欧国家以发展推进经贸合作的“17+1”已经失去意义，并表示此合作既没有实质内容，更没有未来。”

另外，据美国CNBC报道，2019年加入中国倡议的意大利，在新亲美领导人 梅洛尼的操刀下，将谋求在对华问题上保持同美国的一致， 这两国之所以采取这一系列违背全球经济互惠合作的措施，这背后，都若隐若现着美国的身影。

我国与中东欧17国的经济贸易合作简称“17+1”，这17国指的是中欧4国，东南欧10国，波罗的海3国。

2021年到2022年， 波罗的海三国立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚三国因为在我国岛内主权问题上做事不可原谅的事情，致使这三国被我国劝退， 形成了目前我国与中东欧国家的14+1的经贸合作模式。

中欧“14+1”的模式，是我国在2012年与中东欧国家共同创立的经济贸易合作平台，对中国和欧洲的全方位交流有着重要的意义。

此次，捷克、意大利的方面的杂音，以及之前波罗的海三国被劝退， 背后的实质性原因或许就是东欧各国对美国所谓安全需求的上升，是被动的，利益驱动和导向的。

特别是俄乌冲突爆发以来，中东欧各国对美国的安全保证需求大增，很多国家受到美国的压力，开始转变此前和我国经济合作的态度，美英等国对欧洲国家大搞选边站地的策略，致使一些国家采取了对我国谨慎的立场。

此次，捷克和意大利就是最好的例子，当然捷克的外长 利帕夫斯基一贯对华不友好，在一年来多次发表对中国不友好的言论， 此人的言论我们可以理解为其通过对美表明态度，获取美当局的好感。

另外， 他也只是代表一部分捷克人或者代表一届当局的看法， 比如捷克的前领导人泽曼，在担任领导人期间，一直是欧洲地区对中国最友好的领导人之一，直至2021年10月在选举中失利，捷克方面对我国的态度才发生转折。

意大利是最近这些年我国在欧洲的好伙伴之一， 特别是2019年中意在意大利首都罗马签署的相关倡议，中国旨在提升全球基础设施的投资计划，引起了整个西方世界的轰动。

罗马方面的问题，和捷克是类似的，特别是意大利现在的梅洛尼当局，选择与美国靠拢，并试图脱离与我国的经贸合作，但是她所在的联盟，其他的支持者，依然保持着前任的温和态度。

世界原本应该是多极化的，中国和欧洲的经贸合作当然也是地区贸易合作的典范，但近一两年来，因为美国对我们的贸易遏制和孤立，欧洲国家内部也出现了分歧，比如4月到访我国的欧盟地区领导人以及法国马克龙、以及之前的德国朔尔茨，都是对华友好。

在中东欧14+1的合作机制中，中欧双方都互相享受着该机制的便利，对于中东欧国家而言，尤为重要。

“17+1”机制对全球意义重大

中欧“17+1”的合作机制，践行着全球合作的多边主义，有利于推动全球的经贸发展，形成一种高效率高水平的合作，是对单边主义的有效替代，有利于应对逆全球化的抬头。

作为中国和欧洲国家的跨区域合作平台，包含了20个领域的50多个合作平台，自从2012年正式启动以来，对中东欧国家在基础设施建设、进出口贸易、科技服务水平等领域都有长足的帮助。

自从该机制成立后，从2012到2021年， 我国与中东欧的贸易额年均增速8%，是我国与欧盟整体贸易的两倍以上。

在欧洲国家内部，参与中—东欧17+1的国家，经济的增速明显高于其他欧盟国家，中国与17国贸易的增速， 也超出同期的中国对外贸易的增速11%。

另外，中国与中东欧的双向投资也达到了历史新高，中欧班列仅在2020年，就开行了超过1.24万列。

然后， 随着近年来美国对我国的遏制政策的升级，其不仅联合日本、荷兰等对我国高科技领域进行限制，还施压全球其他与之保持利益关系的国家，对中国进行限制和脱钩，干涉我国的内部事务。

另外，在俄乌战争爆发以后，美国对欧战略的成功，导致中东欧国家、乃至欧盟摆脱对美国的附庸，发展独立经济意图的期望落空。

原本是美国在欧洲搞平衡和分裂，但自俄乌冲突爆发以后，中东欧各国对美国的安全需求增加，受到美国的胁迫和压力，开始转变此前与中国的合作态度。

会像立陶宛经济一样被反噬？

无论是捷克还是意大利，目前的情况只是个别领导人的杂言，真正退出17+1的，也只有波罗的海三国， 其中立陶宛就是其中的典型代表。

对于类似于捷克、意大利这些国家的言论，无论将来是否会在各自的国家被通过，我外交部早有发言应对。

2021年，立陶宛宣布退出17+1合作机制后， 我外交部发言人就回应称，当前中国和中东欧国家的合作成果稳步落实，中方愿意同各方继续共享发展成果和机遇，推动中国中东欧国家合作行稳致远。

另外，我方还强调，我国与中东欧国家合作符合各方利益，机制成立以来成果丰硕，不会因个别事件受到影响。

在立陶宛被劝退退由我国主导的中东欧17+1的机制后，我国将与之的关系降为代办级，我国削减立陶宛贸易额达到99.7%，双方贸易额几乎直线降为0。

就在最近， 网上不断有流传出立陶宛外债逾期470亿美元，国家即将破产的消息，虽然最后被澄清是有谣言的水分，但是其当局债务高企也是不争的事实。

立陶宛债务高企的原因除了俄乌危机，高能源价格引发的国际收支失衡， 很重要的原因，就是中国全面撤资的影响。

立陶宛退出17+1造成的后果， 无疑是给捷克、意大利敲响了警钟，这也是捷克外长被问到是否退出的时候，没有给出正面回答的原因。

中国曾在关键时候支持过捷克，帮助过因为经济问题被称为欧洲“病猪五国”的意大利。

如今，立陶宛面临困境，竟然又希望我国伸出援手， 称愿意将港口克莱佩来租赁给中国使用，至于我们是否会同意，还要看其国内的各方势力能否有诚意， 即使国内当局更替，也更要改审慎地对待与中国的关系。

这样的前车之鉴，捷克意大利应该会看到，虽然这些国家迫于美国的压力，政策要与美保持一致。

但是这种单边主义一定不适合未来多元化和平等的全球经济新格局，一味地倒行逆施，只会被历史的滚滚车轮碾压在中国崛起的康庄大道上。

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